7月份,我國(guó)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策持續(xù)顯效,國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。8月15日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉表示,7月份以來(lái),我國(guó)多地出現(xiàn)了散發(fā)疫情,南方地區(qū)的高溫也對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了一些不利影響。7月份,國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩,全球通脹壓力居高難下,國(guó)內(nèi)本土疫情多點(diǎn)散發(fā),多地頻發(fā),疊加高溫多雨不利因素,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行難度有所加大。“綜合來(lái)看,7月份我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì),運(yùn)行基本平穩(wěn),但是也要看到,受多重因素的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的勢(shì)頭邊際放緩,鞏固經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍需加力。”付凌暉認(rèn)為。
我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈逐步打通
7月份,面對(duì)國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)的不利局面,全國(guó)各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有力實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,生產(chǎn)供給繼續(xù)恢復(fù),就業(yè)物價(jià)總體平穩(wěn),對(duì)外貿(mào)易增勢(shì)良好,民生保障有力有效,經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。一是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)較快;二是服務(wù)業(yè)繼續(xù)恢復(fù),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢(shì)較好;三是市場(chǎng)銷(xiāo)售持續(xù)增長(zhǎng),升級(jí)類(lèi)商品銷(xiāo)售較為活躍;四是固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長(zhǎng);五是貨物進(jìn)出口較快增長(zhǎng),貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)改善;六是就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率繼續(xù)回落;七是居民消費(fèi)價(jià)格漲幅略有擴(kuò)大,工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格漲幅繼續(xù)回落。
但也要看到,世界經(jīng)濟(jì)滯脹風(fēng)險(xiǎn)上升,我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。面對(duì)復(fù)雜局面,全國(guó)各地區(qū)各部門(mén)按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,及時(shí)精準(zhǔn)控制疫情傳播,有效實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的一攬子政策舉措,強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展和安全,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)恢復(fù),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,民生保障有力有效,發(fā)展的韌性不斷顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是主要生產(chǎn)需求指標(biāo)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)。二是就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定。三是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)持續(xù)。四是生產(chǎn)要素保障得到了加強(qiáng)。五是民生保障效果繼續(xù)顯現(xiàn)。
當(dāng)前,社會(huì)比較關(guān)注工業(yè)增長(zhǎng)。付凌暉介紹說(shuō),7月份我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)延續(xù)了恢復(fù)態(tài)勢(shì),規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.8%,比6月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn),保持基本平穩(wěn),其主要特點(diǎn)有以下幾方面:一是采礦業(yè)和電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)加快。二是裝備制造業(yè)保持較快增長(zhǎng),明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)。三是高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)繼續(xù)快于規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)。四是原材料制造業(yè)降幅有所擴(kuò)大??偟膩?lái)看,我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)恢復(fù),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈逐步打通,但是市場(chǎng)需求恢復(fù)滯后,制約了工業(yè)的生產(chǎn),導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存增加,資金周轉(zhuǎn)緊張,不利于供需循環(huán)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。“下階段,要著力擴(kuò)大有效需求,發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債作用,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資,帶動(dòng)相關(guān)制造業(yè)投資增長(zhǎng),推進(jìn)促消費(fèi)政策實(shí)施,推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。同時(shí)落實(shí)好各項(xiàng)減稅助企紓困政策,降低企業(yè)成本,夯實(shí)工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)基礎(chǔ)。” 付凌暉強(qiáng)調(diào)。
我國(guó)服務(wù)業(yè)整體上保持了恢復(fù)態(tài)勢(shì)
2022年以來(lái),我國(guó)服務(wù)業(yè)受到疫情沖擊,增長(zhǎng)有所放緩,特別是最近一段時(shí)期,不穩(wěn)定因素頻現(xiàn),國(guó)內(nèi)局部疫情有所反彈,對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。付凌暉分析,近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,服務(wù)業(yè)已經(jīng)占據(jù)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的半壁江山,對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大。從7月份的情況來(lái)看,服務(wù)業(yè)整體上保持了恢復(fù)態(tài)勢(shì),但是恢復(fù)的勢(shì)頭有所減緩,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)回落。第一方面是房地產(chǎn)下行拉低了服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。第二方面是部分接觸型、聚集性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)有所放緩。雖然服務(wù)業(yè)恢復(fù)的勢(shì)頭有所放緩,但是整體來(lái)看,服務(wù)業(yè)繼續(xù)恢復(fù)的態(tài)勢(shì)是沒(méi)有改變的,隨著服務(wù)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型,穩(wěn)增長(zhǎng)促消費(fèi)政策的帶動(dòng),服務(wù)業(yè)恢復(fù)向好有不少有利條件。一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐作用顯現(xiàn)。疫情背景下,網(wǎng)上購(gòu)物、線上教育、云旅游等線上服務(wù)需求擴(kuò)大,企業(yè)線上服務(wù)業(yè)務(wù)增加,帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)。二是交通出行服務(wù)7月份逐步改善。隨著交通物流暢通加快,全國(guó)貨物周轉(zhuǎn)在改善,暑期居民出行、旅游在增加,也帶動(dòng)了客運(yùn)量回升。在疫情精準(zhǔn)防控背景下,居民旅行、住宿、外出就餐活動(dòng)在增加,帶動(dòng)了相關(guān)服務(wù)業(yè)降幅收窄。三是服務(wù)業(yè)企業(yè)預(yù)期總體穩(wěn)定。7月份服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為52.8%,雖然比6月份回落,但是繼續(xù)保持在擴(kuò)張區(qū)間,表明服務(wù)業(yè)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。從市場(chǎng)信心來(lái)看,7月份服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)繼續(xù)位于較高景氣區(qū)間,調(diào)查的全部行業(yè)當(dāng)中,業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月位于臨界點(diǎn)以上,表明服務(wù)業(yè)企業(yè)的信心普遍回升。
付凌暉表示,下階段,要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)好正常的生產(chǎn)生活秩序,促進(jìn)服務(wù)需求恢復(fù),加大財(cái)政金融支持力度,助力服務(wù)業(yè)企業(yè)脫困發(fā)展。同時(shí),積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新模式,提升服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)向好
2022年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不尋常,二季度經(jīng)濟(jì)克服超預(yù)期因素影響,實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)非常不容易,目前外部各種不確定性和不穩(wěn)定性在上升。付凌暉認(rèn)為,從下階段來(lái)看,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,仍然面臨著不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。從國(guó)際看,全球疫情蔓延,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢,地緣政治沖突外溢影響持續(xù),世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。2022年以來(lái),國(guó)際貨幣基金組織等主要國(guó)際組織多次下調(diào)全年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,同時(shí)國(guó)際糧食和能源供應(yīng)相對(duì)緊張,大宗商品價(jià)格總體上高位運(yùn)行,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹處于歷史較高水平。為了應(yīng)對(duì)通脹壓力,歐美等國(guó)加快收緊了貨幣政策,加大了世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn),也加劇跨境資金無(wú)序流動(dòng)。從國(guó)內(nèi)看,二季度受超預(yù)期因素影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在4月份出現(xiàn)了下滑,在一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策舉措的作用下,5、6月份逐步企穩(wěn)回升,二季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。但從當(dāng)前來(lái)看,經(jīng)濟(jì)還是處在恢復(fù)進(jìn)程中,市場(chǎng)需求的制約作用還是比較大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的困難還比較多,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還有待鞏固。
盡管面臨困難和挑戰(zhàn),但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、空間廣的特點(diǎn)明顯,長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,在一系列防住疫情、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、保障發(fā)展安全的政策措施作用下,經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)向好,運(yùn)行在合理區(qū)間。第一,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策繼續(xù)顯效。7月份以來(lái)盡管多地出現(xiàn)散發(fā)疫情,但是疫情傳播總體上得到有效控制,一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策舉措持續(xù)發(fā)揮作用,主要生產(chǎn)需求指標(biāo)基本穩(wěn)定。從后期看,在各方面的共同努力下,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)有望保持。第二,國(guó)內(nèi)需求恢復(fù)拉動(dòng)逐步增強(qiáng)。從投資來(lái)看,穩(wěn)投資政策持續(xù)加力,各地積極推進(jìn)“兩新一重”等大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)和計(jì)劃總投資均保持較快增長(zhǎng),有利于基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)。從消費(fèi)看,就業(yè)總體穩(wěn)定,居民收入增加,在疫情防控更加精準(zhǔn)和促消費(fèi)政策作用下,居民消費(fèi)有望逐步恢復(fù),特別是汽車(chē)和家電消費(fèi)優(yōu)惠政策持續(xù)發(fā)力,將拉動(dòng)大宗商品銷(xiāo)售增長(zhǎng)。第三,生產(chǎn)供給恢復(fù)有望延續(xù)。能源保供持續(xù)發(fā)力,采礦業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)有望平穩(wěn)增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)逐步打通,汽車(chē)等重點(diǎn)行業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn),對(duì)于工業(yè)的支撐作用會(huì)繼續(xù)發(fā)揮。同時(shí),隨著生產(chǎn)生活秩序恢復(fù),服務(wù)業(yè)市場(chǎng)需求也會(huì)逐步回暖,帶動(dòng)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)回升。第四,高水平開(kāi)放紅利會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn)。盡管?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,但我國(guó)外貿(mào)韌性強(qiáng)的特點(diǎn)明顯,貨物進(jìn)出口保持了較快增長(zhǎng),這既有我國(guó)生產(chǎn)供給能力強(qiáng)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的因素,也有全球通脹壓力加大的背景下,我國(guó)出口產(chǎn)品成本優(yōu)勢(shì)的影響。(文章采集自中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)官方網(wǎng)站,如涉及版權(quán)問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系我們刪除)