工業(yè)企業(yè)的合規(guī)管理是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分，4月29日，由中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)組織的《工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)合規(guī)管理體系指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)審會(huì)在京成功舉辦。我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域首部企業(yè)合規(guī)管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，通過立項(xiàng)專家評(píng)審。
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)黨委書記、執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)熊夢(mèng)出席并致辭。全國(guó)人大代表、中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)博士生導(dǎo)師馬一德，全國(guó)人大法工委民法室原主任、民法典編纂專班成員賈東明，最高人民檢察院檢察理論研究所所長(zhǎng)、刑事合規(guī)專家謝鵬程，中國(guó)貿(mào)促會(huì)商事法律中心副主任、全國(guó)企業(yè)合規(guī)委員會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)張順，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)中心主任王曉光，北新集團(tuán)建材股份有限公司總法律顧問付楊，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)化理論戰(zhàn)略研究所陳俊華博士作為評(píng)審專家應(yīng)邀出席會(huì)議。馬一德教授擔(dān)任評(píng)審專家組組長(zhǎng)。
中國(guó)工經(jīng)聯(lián)經(jīng)濟(jì)研究中心主任徐金寶、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)企業(yè)權(quán)益保護(hù)智庫(kù)執(zhí)行秘書長(zhǎng)趙曉謙主持了此次活動(dòng)。
熊夢(mèng)在致辭中表示，合規(guī)管理是我國(guó)近兩年企業(yè)管理體制和司法體制改革創(chuàng)新的一個(gè)熱點(diǎn)，也是我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次具體實(shí)踐。我國(guó)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，要“引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理”、“推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)”。黨中央的這些規(guī)劃部署，極大地推動(dòng)了企業(yè)合規(guī)管理的建設(shè)步伐。目前，我國(guó)的企業(yè)合規(guī)管理已成燎原之勢(shì)，進(jìn)展迅猛。
“將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為規(guī)范社會(huì)活動(dòng)的一種有效方式，近幾年也同樣是方興未艾。”熊夢(mèng)表示， “2022年1月25日十七部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》指出，要建立以需求為導(dǎo)向的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定模式，拓寬團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用渠道，鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織建立標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證一體化工作機(jī)制，推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在招投標(biāo)、合同履約等市場(chǎng)活動(dòng)中實(shí)施應(yīng)用，打造團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)品牌。”
熊夢(mèng)表示，在這樣的背景下，中國(guó)工經(jīng)聯(lián)提出了編制《指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)想，并由中國(guó)工經(jīng)聯(lián)企業(yè)權(quán)益保護(hù)智庫(kù)組織了調(diào)研，形成了這份可行性報(bào)告和相關(guān)文件。
“中國(guó)工經(jīng)聯(lián)主持編制《指南》，是職責(zé)所在，義不容辭。中國(guó)工經(jīng)聯(lián)素有‘協(xié)會(huì)的協(xié)會(huì)’‘聯(lián)合會(huì)的聯(lián)合會(huì)’之稱。對(duì)中國(guó)工經(jīng)聯(lián)而言，運(yùn)用多種手段推進(jìn)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是中國(guó)工經(jīng)聯(lián)的一項(xiàng)基本職責(zé)，而為工業(yè)企業(yè)編制第一部合規(guī)管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為工業(yè)企業(yè)的合規(guī)管理提供便利，則是中國(guó)工經(jīng)聯(lián)履行這一光榮職責(zé)的具體措施，對(duì)此我們責(zé)無旁貸。”熊夢(mèng)表示。
編制《指南》，是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、且難度較大的一項(xiàng)工作，為做好這項(xiàng)工作，熊夢(mèng)建議，要充分發(fā)揮專家的作用;強(qiáng)化《指南》的可操作性;嚴(yán)格按程序開展編制。
中國(guó)工經(jīng)聯(lián)企業(yè)權(quán)益保護(hù)智庫(kù)秘書長(zhǎng)金克勝對(duì)《指南》項(xiàng)目的背景、過程和目的進(jìn)行了介紹。
金克勝指出，許多部門、協(xié)會(huì)分別制定了自己的合規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)，而在工業(yè)領(lǐng)域的合規(guī)管理體系目前還是空白。工業(yè)企業(yè)的合規(guī)管理是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分，具有重要意義：一是工業(yè)、制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基，中國(guó)工業(yè)和工業(yè)企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著主導(dǎo)作用，決定著我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的速度、規(guī)模和水平。二是制定先進(jìn)的工業(yè)企業(yè)合規(guī)管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要保障，《工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)合規(guī)管理體系指南》是一部具有前瞻性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，可在諸多方面為工業(yè)企業(yè)提供合規(guī)原則和合規(guī)方法。三是它具有極為廣泛的適用性。四是符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，為工業(yè)企業(yè)走向世界提供信用和便利。
有別于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等其他類型企業(yè)，工業(yè)企業(yè)在合規(guī)管理方面有其獨(dú)到的特征。金克勝表示，這種獨(dú)特性不僅在運(yùn)營(yíng)規(guī)律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范等企業(yè)管理層面表現(xiàn)突出，而在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、特殊的用戶及市場(chǎng)、能源管理體系、采購(gòu)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)也有明顯體現(xiàn)。因此制定《指南》不僅有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)可行性，而且也有制度安排上的合理性。
會(huì)上，中國(guó)工經(jīng)聯(lián)企業(yè)權(quán)益保護(hù)智庫(kù)副秘書長(zhǎng)羅洪對(duì)《指南》和草案提綱做了說明。
與會(huì)專家圍繞《指南》必要性、可行性和相關(guān)重點(diǎn)問題展開交流評(píng)審，在對(duì)《立項(xiàng)申請(qǐng)》和《綱要草案》給予充分肯定的同時(shí)，專家們也提出了許多專業(yè)性的意見建議。與會(huì)專家表示，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)是我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域最具代表性的行業(yè)協(xié)會(huì)，由它編制并發(fā)布我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域第一部企業(yè)合規(guī)管理體系指南團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，必將為我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域中的各行業(yè)協(xié)會(huì)、不同所有制的各類工業(yè)企業(yè)，以及工業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門，提供有價(jià)值的合規(guī)管理規(guī)范和行為指引。最后，與會(huì)專家分別簽署了評(píng)審意見，一致通過了中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)提交的《立項(xiàng)申請(qǐng)》。
另?yè)?jù)有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，為保證本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的順利編制，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)將為本項(xiàng)目成立專家指導(dǎo)組，將邀請(qǐng)我國(guó)工業(yè)、法律等領(lǐng)域權(quán)威專家和高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本項(xiàng)目給予指導(dǎo)。此外，本項(xiàng)目還將邀請(qǐng)來自法律、企業(yè)管理、行業(yè)協(xié)會(huì)、合規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)察紀(jì)檢等方面的專家，以及我國(guó)知名工業(yè)企業(yè)以及律師、會(huì)計(jì)、審計(jì)等服務(wù)機(jī)構(gòu)的代表直接參與本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)企業(yè)權(quán)益保護(hù)智庫(kù)副秘書長(zhǎng)柴京利、丁玲和助理秘書長(zhǎng)宋默涵等也出席了此次會(huì)議。(文章采集自中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)，如涉及版權(quán)問題請(qǐng)聯(lián)系我們刪除)
